vesnat.ru страница 1
скачать файл


КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

Староминское сельское поселение

Ревизионная комиссия - контрольный орган

Совета Староминского сельского поселения Староминского района


ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 6 от 17.11.2011 года
на проект решения Совета Староминского сельского поселения Староминского района «О бюджете Староминского сельского поселения Староминского района на 2012 год»

При анализе представленных администрацией Староминского сельского поселения Староминского района в соответствии с требованиями статьи 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс) документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в Совет Староминского сельского поселения Староминского района проекта решения о бюджете Староминского сельского поселения Староминского района на 2012 год (далее – Проект), установлено следующее:

1. Проект решения Совета Староминского сельского поселения Староминского района «О бюджете Староминского сельского поселения Староминского района на 2012 год» подготовлен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса Российской Федерации, Решения Совета Староминского сельского поселения Староминского района «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Староминском сельском поселении Староминского района», иных законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края, с учётом приоритетов, сформулированных Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым в послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года и в Бюджетном послании «О бюджетной политике в 2012–2014 годах» от 29 июня 2011 года.

2. Основные параметры бюджета поселения разработаны исходя из консервативного сценария развития экономики в 2012 году, на основании проекта Закона Краснодарского края «О краевом бюджете на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов», изменений бюджетного и налогового законодательства, информации главных администраторов доходов и динамики поступлений в бюджет поселения за прошлые периоды. При формировании бюджета Староминского сельского поселения Староминского района на 2012 год учтены основные направления бюджетной и налоговой политики Староминского сельского поселения Староминского района на 2012 год.

3. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Решением Совета Староминского сельского поселения Староминского района от 28.06.2011 № 20.1 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Староминском сельском поселении Староминского района» проект бюджета Староминского сельского поселения Староминского района на 2012 год представлен в Совет Староминского сельского поселения Староминского района администрацией Староминского сельского поселения в установленный срок, а именно 09.11.2011 года.

Краткая характеристика бюджета:


В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации проект Решения содержит основные характеристики бюджета Староминского сельского поселения Староминского района на 2012 год:


(тыс. рублей)



Показатель

2012 год

(проект)

Доходы - всего

91 364,5

Доходы без учета межбюджетных трансфертов

91 352,3

Расходы – всего

91 364,5

Расходы без учета межбюджетных трансфертов

91 352,3

Профицит (+), дефицит (-)

-

Приложениями к проекту Решения устанавливаются:

- перечень и коды главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета Староминского сельского поселения Староминского района;

- объем поступлений доходов в бюджет Староминского сельского поселения Староминского района на 2012 год;

- безвозмездные поступления из бюджета муниципального образования Староминский район в 2012 году;

- нормативы отчислений доходов в бюджет Староминского сельского поселения Староминского района на 2012 год;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2012 год;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2012 год;

- ведомственная структура расходов бюджета Староминского сельского поселения Староминского района на 2012 год;

- источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Староминского сельского поселения Староминского района, перечень статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов на 2012 год;

- перечень программ Староминского сельского поселения Староминского района и объемы бюджетных ассигнований на их реализацию на 2012 год;

- перечень долгосрочных целевых программ Староминского сельского поселения Староминского района и объемы бюджетных ассигнований на их реализацию на 2012 год;

- объем и распределение иных межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Староминского сельского поселения Староминского района на финансирование расходов, связанных с передачей полномочий муниципальному образованию Староминский район на 2012 год;

- программа муниципальных внутренних заимствований Староминского сельского поселения Староминского района на 2012 год;

- программа муниципальных гарантий Староминского сельского поселения Староминского района в валюте Российской Федерации на 2012 год.

В составе расходов бюджета Староминского сельского поселения Староминского района на 2012 год предусматривается резервный фонд Администрации Староминского сельского поселения Староминского района в сумме 300,0 тыс. рублей, что соответствует требованиям статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проектом Решения устанавливается общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в 2012 году в сумме 172,3 тыс. рублей.

Объем межбюджетных трансфертов планируется к получению в 2012 году в сумме 12,2 тыс. рублей.


Финансовые и социально-экономические последствия принятия проекта бюджета Староминского сельского поселения Староминского района на 2012 год:
Доходы бюджета Староминского сельского поселения Староминского района на 2012 год, запланированные в объеме 91 364,5 тыс. рублей, включают в себя:

- налоговые доходы – 74 049,0 тыс. рублей;

- неналоговые доходы – 17 043,3 тыс. рублей;

- безвозмездные поступления – 272,2 тыс. рублей.


При определении объема поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Староминского сельского поселения применены нормативы отчислений, установленные статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также Закон Краснодарского края от 19 июля 2011 г. № 2294-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О бюджетном процессе в Краснодарском крае».


Общая сумма расходов бюджета Староминского сельского поселения Староминского района на 2012 год 91 364,5 тыс. рублей включает в себя:

- расходы за счет собственных средств бюджета поселения в сумме 91 352,3 тыс. рублей;

- расходы за счет межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Староминский район в сумме 12,2 тыс. рублей.

Объем доходов и расходов за счет межбюджетных трансфертов определен в соответствии с проектом Решения Совета муниципального образования Староминский район «О бюджете муниципального образования Староминский район на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».


Проектом Решения учтены изменения бюджетной классификации расходов, в соответствии с письмом Минфина РФ от 21 сентября 2011 г. № 02-05-11/4220 «О внесении в 2012 году изменений в раздел III «Классификация расходов бюджетов» Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ»


Расходы по отрасли социальной сферы предусмотрены на 2012 год в сумме 48 881,3  тыс. рублей, что составляет от общего объема расходов 53,5%.

В соответствии с бюджетной политикой Староминского сельского поселения на 2012 год запланировано увеличение фондов оплаты труда муниципальных учреждений на 6,5% с 1 января 2012 и на 6% с 1 октября 2012 года, размеры денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности Староминского сельского поселения Староминского района, а также размеры месячных окладов муниципальных служащих Староминского сельского поселения Староминского района в соответствии с замещаемыми ими должностями муниципальной службы Староминского сельского поселения Староминского района и размеры месячных окладов муниципальных служащих Староминского сельского поселения Староминского района в соответствии с присвоенными им классными чинами муниципальной службы Староминского сельского поселения Староминского района с 1 октября 2012 года на 6 %.

Учтено уменьшение с 1 января 2012 года тарифов страховых взносов с 34,2% до 30,2 % (на 4 %) в соответствии с бюджетным посланием «О бюджетной политике в 2012–2014 годах».

Расходы на реализацию долгосрочных муниципальных целевых программ в 2012 году предусмотрены в общей сумме 16 050,6 тыс. рублей

В сфере дорожного хозяйства проектом Решения в 2012 году планируются ассигнования на ремонт и содержание автомобильных дорог в размере 10 022,8 тыс. рублей.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства планируются ассигнования на содержание уличного освещения в размере 7 371,6 тыс. рублей, на организацию и содержание мест захоронения в размере 400,0 тыс. рублей, на прочие расходы 887,7 тыс. рублей

Финансирование расходов Адресной инвестиционной программы Староминского сельского поселения Староминского района на 2012 год предусматривается в объеме 0,0 тыс. рублей.

Таким образом, расходы сформированы в соответствии со статьей 65 Бюджетного кодекса и имеют правовое основание, что подтверждается предварительным реестром расходных обязательств Староминского сельского поселения Староминского района.

Принцип сбалансированности бюджета, установленный статьей 33 Бюджетного кодекса РФ, при составлении Проекта решения соблюден.

Требования статьи 96 Бюджетного кодекса в части состава источников финансирования, при формировании источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Староминского сельского поселения Староминского района на 2012 год, соблюдены.

Пунктом 1.5 Проекта решения предлагается к утверждению верхний предел муниципального внутреннего долга Староминского сельского поселения Староминского района на 01.01.2013 года в сумме 8 000,0 тыс. рублей.

Предельный объем муниципального долга, предлагаемый к утверждению, не превышает планируемый общий годовой объем доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений, что соответствует требованиям статьи 107 Бюджетного кодекса РФ.

Пунктом 19 Проекта решения предлагается к утверждению Программа муниципальных внутренних заимствований Староминского сельского поселения Староминского района на 2012 год, которая предусматривает покрытие дефицита бюджета Староминского сельского поселения Староминского района за счет привлечения кредитов.

Согласно предлагаемой к утверждению Программе, общий объем заимствований в 2012 году составит 0,0 тыс. рублей, в том числе за счет погашения основной суммы долга в сумме 8 000,0 тыс. рублей по бюджетному кредиту, привлеченного в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы РФ, а также за счет привлечения в бюджет поселения кредита от кредитных организаций в сумме 8 000,0 тыс. рублей.

Предельный объем муниципальных заимствований, планируемых на 2012 год, не превышает сумму, планируемую направить на финансирование дефицита, что соответствует требованиям статьи 106 Бюджетного кодекса РФ.

Пунктом 21 Проекта решения предлагается установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Староминского сельского поселения Староминского района на 2012 год в сумме 842,0 тыс. рублей, что соответствует статье 111 БК РФ.

Таким образом, бюджет Староминского сельского поселения Староминского сельского поселения на 2012 сформирован в соответствии с Решением Совета Староминского сельского поселения Староминского района от 28.06.2011 № 20.1 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Староминском сельском поселении Староминского района» и отвечает требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Замечания и предложения по проекту решения:
Обратить внимание на необходимость планирования программных назначений при разработке целевых программ, с учетом реальных возможностей бюджета в финансировании программных мероприятий. При необходимости, пересмотреть сроки реализации и объемы финансового обеспечения ранее утвержденных программ, выделить в них программные мероприятия, реализация которых носит первоочередной характер.

Решили:
Рекомендовать депутатам Староминского сельского поселения Староминского района принять бюджет Староминского сельского поселения Староминского района на 2012 год.


Председатель ревизионной комиссии Е.А. Пятак


Члены комиссии Литвинов А.В.
Деркач В.П
Бирюк В.М.
Галась О.А.

скачать файл



Смотрите также:
При анализе представленных администрацией Староминского сельского поселения Староминского района в соответствии с требованиями статьи 184
87.49kb.
Администрация сельского поселения Верхнетроицкий сельсовет
85.6kb.
Отчет главы нижнесавинского сельского поселения куединского района о социально-экономическом развитии сельского поселения за 2011г
135.3kb.
Генеральный план скородненского сельского поселения верховского муниципального района
2258.92kb.
Администрация Пчелиновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области в соответствии со статьей 12
26.68kb.
Правила благоустройства территорий населенных пунктов большекатрасьского сельского поселения
383.02kb.
Башkортостан Республикаhы Администрация сельского поселения
94.61kb.
Муниципальное образование Сельское поселение Ашитковское Воскресенского муниципального района Московской области Правила содержания домашних животных и отлова безнадзорных животных на территории сельского поселения Ашитковское
84.93kb.
Отчет о деятельности Совета и Исполнительного комитета Большекабанского сельского поселения
69.98kb.
Главы администрации Кармацкого сельского поселения за 2011 год
39.54kb.
«Тавровские вести» отражает все важные события, происходящие на территории Тавровского сельского поселения. Наши постоянные рубрики:
118.49kb.
Правила землепользования и застройки Грушевского сельского поселения, Аксайского района, Ростовской области
1035.63kb.