vesnat.ru страница 1страница 2
скачать файл
Лекция 1. Научные основы национальной экономики (4 ч.)
1. Понятие национальной экономики. Предмет и задачи курса «Национальная экономика Беларуси», его место в системе экономических наук.

2. Основные макроэкономические показатели и пропорции национальной экономики. Система национальных счетов.

3. Типы национальных хозяйственных систем. Национальные хозяйственные рыночные системы ведущих стран мира.

4. Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики. Предпосылки для формирования национальной экономики Беларуси. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг.

5. Характеристика действующей модели развития национальной экономики Беларуси (особенности, проблемы, подходы к их решению).

Ключевые термины
Национальная экономика

Экономика Беларуси

Экономическая система

Экономическая модель

Экономические модели стран с рыночной экономикой

Демографический переход

Белорусская экономическая модель

Импортозамещение

Встроенный механизм девальвации

Перекрестное субсидирование

Механизмы перераспределения

Введение


О текстовках лекций
Лекции и презентации можно скачать на странице лектора http://ekonomika.by/Akulich
Книги и статьи лектора доступны на персональной странице http://ekonomika.by/Akulich2
Записи на блоге доступны по адресу http://blog.ekonomika.by/akulich/
О дисциплине
Название дисциплины: «Национальная экономика Беларуси»
Всего часов по дисциплине – 160 часов.

Всего аудиторных часов – 68 часов.

В т.ч. лекции – 34 часа

В т.ч. практические занятия – 34 часа.

В т.ч. самостоятельная работа – 92 часа.

Форма контроля знаний – экзамен.


Обратите внимание, что на 1 час аудиторной работы приходится 1 час 20 минут самостоятельной работы вне аудитории. Кстати, для сравнения – в университетах США в разы меньше аудиторных часов, но зато на 1 аудиторный час приходится по 7-8 часов на самостоятельную работу. Поэтому нужно работать интенсивно как в аудитории, так и не забывать работать с текстовкой лекции, презентацией, учебником и другими материалами дома.
Содержание курса:
Темы лекций:


  1. Научные основы национальной экономики (4 ч.)

  2. Основные макроэкономические показатели и пропорции (2 ч.)

  3. Экономический потенциал Беларуси (4 ч.)

  4. Рост национальной экономики (2 ч.)

  5. Хозяйственные комплексы национальной экономики (6 ч.)

  6. Региональная структура национальной экономики (2 ч.)

  7. Формирование рыночной экономики (6 ч.)

  8. Экономическая роль государства в Республике Беларусь (6 ч.)

  9. Экономика Беларуси в системе мирохозяйственных связей (2 ч.)


Примечание. Рабочую программу можно скачать на странице лектора или на сайте БГЭУ.

_____________________________________________________________________________
Как будут проходить лекции:

Важный момент: по ходу лекций не будет никаких остановок для записи в конспект под диктовку.

В этом нет необходимости, поскольку в открытом доступе всегда можно будет скачать сам текст лекций и их презентации (причем за 2-3 дня до начала самой лекции, чтобы прийти с ними уже на саму лекцию).
Как готовиться к экзамену и усваивать материал:

Своевременно скачивать текстовки лекций и презентации и успевать ознакомиться с ними до начала лекций.

Во время лекции иметь перед собой распечатку или электронный вариант лекции на ноутбуке, чтобы иметь возможность делать пометки для себя.

Завести тоненькую тетрадь (12 листов) и по ходу лекций отмечать примеры, записывать свои мысли, вопросы, которые появляются по ходу лекции.



Обязательно посещать все лекции и работать на них. На аудиторные лекции вынесено лишь 20% (34 ч) общей нагрузки (160 ч). Поэтому пропуская одну лекцию, Вы тем самым пропускаете 6% занятий по семестру. Если хотите, чтобы аудиторных занятий было еще меньше, то имеется заочная форма обучения. Там на аудиторные лекции вынесено лишь 6% (10 ч.), но посещать их тоже нужно ОБЯЗАТЕЛЬНО. Пропуск лекции должен быть отработан. Задание по отработке лекции можно получить у лектора или у ассистента.
Важно также помнить о 2-х моментах:

1. Помимо аудиторных занятий есть такое понятие как самостоятельная работа студентов. По нашей дисциплине в зачетку будет внесено 160 часов, из них на аудиторные занятия приходится – 68 часов, из них на лекции – 34 часа. Значит на самостоятельную работу выносится – 92 часа, или это как минимум 2-3 часа в неделю нужно работать самостоятельно.

2. Помимо конспекта лекций и презентаций, которые дает лектор, имеется другая литература данной дисциплине. В настоящее время имеется более 10 разных учебников и учебных пособий, но основная книга, которая соответствует рабочей программе БГЭУ, это учебник: Национальная экономика Беларуси: учебник / В.Н. Шимов [и др.]. Под ред. В.Н. Шимова. Минск: БГЭУ, 2012. Эту книгу можно взять в библиотеке или приобрести в книжном магазине БГЭУ.
Во время семестра самостоятельная работа студентов будет отмечаться набором баллов.


Любая работа студента на лекционных занятиях и дома будет оцениваться в баллах, которые будут суммироваться. Набранную сумму баллов всегда можно будет посмотреть в режиме он-лайн (на странице лектора).

Что дают набранные баллы? Студент, набравший в течение семестра в ходе аудиторной и домашней (самостоятельной) работы 100 баллов и более, получает оценку 10, которая идет в зачет сдачи экзамена.

90 баллов и более – оценка 9.

80 баллов и более – оценка 8.

70 баллов и более – оценка 7.

50-70 баллов – 3 дополнительных балла (бонуса) к оценке, полученной на экзамене

30-50 баллов – 2 дополнительных балла (бонуса) к оценке, полученной на экзамене.

10-30 баллов – 1 дополнительный балл (бонус) к оценке, полученной на экзамене.

0-10 баллов – ничего не получает.



Статистика набранных баллов – это не рейтинг. Если студент по ходу семестра не набирал баллы, это не значит, что он не может получить на экзамене 9 или 10. Может. Если продемонстрирует соответствующий уровень знаний.

Однако он может не откладывать подготовку на последние недели и дни перед экзаменом, а может (как это и предусмотрено рабочей программой) работать по 2-3 часа в неделю в течение всего семестра.

Учет баллов ведется с той целью, что любой положительный результат этой подготовки был учтен и поощрен должным образом.

Это введено также с той целью, чтобы работающий в ходе семестра над изучением дисциплины студент имел определенность и знал на данный момент времени - на какой результат он наработал и может рассчитывать.



Участие в наборе баллов – это дело добровольное. Тем не менее, студент получает выбор: отложить получение оценки до экзамена или получить ее уже ближе к концу семестра в ходе равномерной работы в течение семестра.

Внимание!!! Речь идет только о той оценке, которую лектор выставляет на экзамене, но не об итоговой оценке, которая выставляется в ведомость. Итоговая оценка состоит из двух оценок ассистента по итогам семинарских занятий (весовой коэффициент каждой из этих двух оценок – по 0,2), и оценки лектора на экзамене (весовой коэффициент – 0,6).

За что можно набирать баллы?



1. Понятие национальной экономики. Предмет и задачи курса «Национальная экономика Беларуси», его место в системе экономических наук.

Определение из белорусского учебника: Национальная экономика – это хозяй­ственная система страны, обладающая признаками суверенности, целостности, соци­альности и национальной ориентации.


Определение из российского энциклопедического словаря: Национальная экономика – экономика определенной страны, конкретного государства, рассматриваемая как целостная хозяйственная, социальная, организационная система, обладающая совокупным экономическим потенциалом, включающим природно-экологическую, трудовую, производственную, научно-техническую и технико-технологическую, информационно-управленческую, финансовую составляющие, функционирующая в условиях государственного управления и регулирования, муниципального самоуправления, рыночных отношений. Охватывает всю совокупность уровней функционирования экономики страны: межгосударственный, общегосударственный, отраслевой, региональный, муниципальный, хозяйствующих субъектов, предпринимателей, домашних хозяйств. Как наука – изучает социально-экономические процессы в единстве стадий производства, распределения, обмена, потребления с учетом управляющих воздействий на эти процессы со стороны разных субъектов и отношений. (Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.)
Для отличника. Предпосылки появления термина «Национальная экономика». В советское время вместо термина «Национальная экономика» использовался термин «Народное хозяйство» (примеч. как вы помните БГЭУ тогда, так и назывался, – Институт народного хозяйства). Причем, что интересно, этот термин продолжает использоваться в других странах и сегодня. Например, в Германии. (Примеч. И если погружаться в исследование этого вопроса еще глубже, то стоит отметить, что именно из Германии в середине XIX века, под влиянием трудов представителей немецкой исторической школы, этот термин тогда к нам и пришел).



Определение из немецкого учебника: Народное хозяйство (die Volkswirtschaft) – исторически сложившийся комплекс (совокупность) отраслей производства данной страны, взаимосвязанных между собой разделением труда.

Кстати, важно помнить, что в советское время существовало понятие «Белорусский экономический район» и белорусские экономисты исследовали именно экономику Белорусской ССР. Практически все труды местных экономистов в советский период 1917-1991 гг. были посвящены проблемам развития экономики на территории белорусской республики. Поэтому традиция исследовать проблемы отечественной экономики и определять ее основные пути и направления развития зародилась в Беларуси, по крайней мере, около ста лет назад. Хотя называть экономику «национальной» – эта традиция зародилась уже в период новейшей истории, в последние 20 лет, и является, по всей видимости, отголоском процесса строительства на территории Беларуси суверенного государства.

Белорусские экономисты предыдущих поколений помимо термина «народное хозяйство» использовали также термины «общественная экономика», «народная экономика». Это видно из названий их книг: Більдзюкевіч А. Асновы грамадзкай гаспадаркі. Вільня. 1926.; Довнар-Запольский М. Народное хозяйство Белоруссии в 1861-1914 гг. 1926; Стройновский В. Всеобщая экономия народов. Варшава. Пер. с польск. В 4-х т. 1817.

В России в прошлые века использовался также термин – «Государственное хозяйство», в Италии – «Публичная экономика». Но смысл везде один – объектом исследования была, как и в случае с «национальной экономикой», – экономика конкретной страны.


_____________________________________________________________________________
Разные трактовки понятия «национальная экономика». Многие экономисты придерживаются мнения, что такого понятия как «национальная экономика» вообще не существует, или, иначе говоря, оно имеет регрессивный характер. При этом они приводят, как правило, следующие аргументы:

  • Международное разделение труда и международная экономическая интеграция настолько развиты сегодня, что говорить о каких-то национальных границах в отношении экономик отдельных стран не приходится;

  • В экономической науке также нет сегодня таких теорий, учений и школ, которые были бы посвящены проблемам формирования «национальной экономики отдельной страны», а те, что были, например, меркантилизм, немецкая историческая школа, и др. оказались тупиковыми.

Действительно при определенном толковании, понятие «национальная экономика» может входить в противоречие с такими важными для экономики любой страны процессами как – структурная перестройка экономики и реструктуризация предприятий, привлечение иностранных инвестиций, приватизация и приход в страну иностранных собственников, включение местных предприятий в производственные цепочки ТНК, в международные схемы производства, основанные на субконтрактации, аутсорсинге и логистике.

Бывает, что в понятие «национальная экономика» вкладывается такой смысл, что это государственный сектор экономики, состоящий из предприятий, собственником которых является государство. В этом смысле, если например, сравнить Беларусь с Польшей, то можно было бы сказать, что наша страна в большей степени сохранила «национальную экономику», чем соседняя Польша. Поскольку в Польше на государственный сектор экономики приходится 20% ВВП и в нем занято 28% работников, в то время как в Беларуси госсектор создает порядка 60-70% ВВП и занято в нем порядка 70% работников. Однако в программе НСУР-2020 (Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь) запланировано, что к 2020 году в Беларуси на государственный сектор экономики будет приходиться лишь 30% ВВП, а остальное будет создаваться в частном секторе экономики. Значит, по крайней мере, с государственной позиции понятие «национальная экономика» так не трактуется.

Хотя с консервативным пониманием терминов «национальная экономика», «национальное производство» в Беларуси можно столкнуться довольно часто. Вот пример такого высказывания: «Мы будем еще более энергично поддерживать национальное производство. Чем больше будет белорусских фирм, белорусских брендов, успешных белорусских предпринимателей, тем сильнее будет страна. Будет свое – мы защитимся, выстоим и достигнем всех наших целей». (Источник: Из выступления 1 июля 2011 г. Ссылка: http://sb.by/post/118621/).

Тем не менее, сегодня в мире в чистом виде понятия «национальная экономика», «национальный производитель» практически утратили смысл. Поскольку производство товаров, как правило, носит транснациональный характер (то есть осуществляется на территориях разных стран с участием трудовых ресурсов из разных стран), а средства производства принадлежат довольно часто собственникам не из тех стран, на территории которых это производство осуществляется. Сегодня важно не то, кому принадлежат предприятия, а то, чтобы они были эффективными и конкурентоспособными.

Даже в Беларуси достаточно много предприятий, которые под белорусскими брендами собирают продукцию, которая на 90% состоит из импортных комплектующих. Приведем характерный пример, сборка телевизоров на заводе «Витязь» из китайских комплектующих. В таких случаях, было бы более правильно говорить, что это не национальное производство, а китайское производство на территории Беларуси. Это, по сути, экспорт китайского капитала и приход его под видом иностранных инвестиций, под видом субконтрактных и контрактных схем организации производства, в форме создания совместных предприятий. Плохо это или хорошо? Так однозначно, сразу не ответишь. Нужно смотреть в каждом конкретном случае, что от такого производства имеет Беларусь, а именно граждане, которые проживают на территории нашей страны? На сколько выгоды от такого производства меньшие, чем если бы те же телевизоры собирались преимущественно из белорусских комплектующих. В любом случае, это лучше, чем если бы вообще не было никакого производства.

Или еще один пример, – сборка грузовых автомобилей на ОАО «МАЗ» с импортными двигателями, стоимость которых составляет 30% от всей стоимости машины (хотя, имеется свой Минский моторный завод, который не смог довести свой двигатель до нужных параметров). Грузовик МАЗ с импортным двигателем, который поставляется на экспорт в другие страны, – это как минимум на 30% не отечественный автомобиль. И поставляя эти автомобили на экспорт, мы таким образом помогаем продавать иностранным производителям их двигатели, а из вырученной добавленной стоимости от этой продукции, в Беларуси оседает лишь 70%.

Есть подобные примеры и обратного характера. Это когда белорусы организуют сборочные производства в других странах. Например, из белорусских комплектов собираются трактора в Азербайджане.

Таким образом, может быть ситуация, когда местные заводы загружены на всю проектную мощность, но на них осуществляется лишь сборка продукции из иностранных комплектующих, и в этом случае говорить о национальном производстве не приходится, а может быть ситуация, когда местный завод открывает еще одно производство за пределами территории Беларуси, экономическая деятельность на территории страны не осуществляется, но полученная от этого производства прибыль оседает на территории Беларуси. И в том и в другом случае, номинально, производство не является национальным (в первом случае – по содержанию, во втором случае – по территориальной принадлежности). Но и в первом и во втором случае, выгода от такого производства, безусловно, имеется. А в каком случае – бόльшая, в каком – меньшая, нужно считать в каждом конкретном случае. В первом случае – это зарплата рабочим, налоги в бюджет, инвестиции в инфраструктуру, передача знаний, навыков рабочим и управленцам (трансфер технологий и инвестиции в человеческий капитал). Во втором случае – это получение прибыли собственником производства.

Может быть и третий случай, когда на местном заводе собирается продукция из преимущественно местных комплектующих, в том числе собственного производства на данном предприятии. Это как раз тот случай, когда мы в чистом виде имеем – национальное производство. Но следствием такой архаичной схемы организации производства может стать выпуск неконкурентоспособной продукции, как по цене, так и по качеству. В результате завод может обанкротиться, и выгоды от его существования будут явно меньшими, чем в первом и во втором случаях, хотя он больше других имел бы право называться национальным, как – по содержанию, так и по территориальной принадлежности.

Вывод: эпитет «национальный» может быть применим к сфере культуры, спорта, к таким понятиям, как традиции, менталитет, патриотизм, но он очень плохо применим к сфере экономики. В экономике самое главное – это производительность, эффективность, прибыльность. Именно такими понятиями нужно оперировать.

Контрольный вопрос для самопроверки усвоения материала: Есть ли в Беларуси иностранные банки?


Для отличника. Пример. Вопрос на одном семинаре:

У меня еще один вопрос, касающийся общего вектора развития польской эко­номики. Здесь приводилась цифра: 80% польского экспорта идет в страны Евросою­за. Но что представляют собой предприятия, благодаря которым этот показатель стал возможен? Ведь большинство из них обязано своим существованием иностран­ному (главным образом тому же европейскому) капиталу. Он не только захватил многие отрасли, работающие на внутренний рынок, но и стал производить продук­цию на экспорт. Что вообще осталось в Польше от национальной экономики? Какова ее судьба? Что ос­талось в руках польских национальных производителей?

Повторюсь, меня несколь­ко удивило то, что среди главных достижений посткоммунистической Польши вы называете рост экспорта в западные страны – притом, что экспортируемые товары производятся на предприятиях, принадлежащих западным же бизнесменам.

Ответ.

Ева Фишер: В современной глобальной экономике вопрос так не ставится и, по-моему, не мо­жет ставиться. Я работаю в экономическом отделе посольства Польши в России. Моя задача – содействовать торговле, установлению контактов между польскими и рос­сийскими фирмами. При этом в большинстве польских фирм, которым я помогаю, в той или иной степени присутствует иностранный капитал. И что же, я должна ду­мать, что я помогаю не полякам, а немцам или французам?

Нет, успех любых предприятий в Польше, кто бы ни был их владельцем, – это и в интересах самой Польши и ее граждан. В открытой глобальной экономике любая другая постановка вопроса выглядела бы анахронизмом. Причем не только у нас, но и в любой другой стране. В том числе и в России.

Западные марки автомобилей, которые благодаря западным инвестициям соби­раются на российских заводах, – они чьи? Немецкие? Американские? Российские? Я думаю, что для россиян важно не это. Для них важно то, что благодаря западному ка­питалу появляются новые рабочие места, дополнительные источники налоговых по­ступлений в бюджет и относительно дешевые качественные автомобили.

Ежи Рутковский: До сих пор 20% ВВП приходится в Польше на государственный сектор. Некоторые эксперты считают, что в данном отношении мы по­хожи на африканские страны. Как бы то ни было, этой частью экономики – притом, что она национальная, – мы гордиться не можем.

Производительность труда на государственных предприятиях вдвое ниже, чем на частных. Я имею в виду весь частный сектор, а не только его иностранную часть. Кста­ти, эффективность деятельности польских фирм если и уступает эффективности дея­тельности фирм иностранных, то очень незначительно. А вот государственные пред­приятия несопоставимы по эффективности ни с теми, ни с другими.

В той или иной степе­ни в Польше приватизировано 87% государственных предприятий. И для нас, как здесь уже говорилось, вопрос не стоит так, как вы его ставите. Нам важно не то, кому принадлежат предпри­ятия, а то, чтобы они были конкурентоспособны.

Ярослав Браткевич: У нас действительно нет такой сверхзадачи – во что бы то ни стало сохранять на­циональную экономику. […]

В Польше доминирует средний класс. Если средний и малый бизнес составляет его основу (а в Польше это именно так), то никакой иностранный капитал нашей национальной идентичности не угрожает.



Источник: Путь в Европу / Под общ. ред. И.М. Клямкина и Л.Ф. Шевцовой. М. 2008. 400 с. С. 121-122.

Идеология экономического национализма с его торговыми войнами, протекционизмом, импортозамещением – это для стран с развитой рыночной экономикой давно уже не актуально. Сегодня эти страны интегрированы в более широкие общности, чем национальные (характерным примером здесь могут быть 27 стран Европейского Союза). В подобных наднациональных общностях не действуют прежние представления о государственном суверенитете, характерные, скажем, для XIX века. Хотя в той же Европе есть и исключения, например, – Швейцария, Норвегия, Исландия, которые сохраняют относительный нейтралитет, в том числе в экономике. Кроме того, есть исключения для многих стран (Великобритания, Польша) по отдельным направлениям и сферам экономической интеграции.


С другой стороны, если смотреть с позиции наличия собственных органов государственной власти и наличия собственной территории, возможности использования властных рычагов для проведения структурных и институциональных реформ, для формирования собственной экономической модели развития, структуры экономики и поиска собственных ниш в мировой экономике, то, безусловно, «национальная экономика» есть.

На то, что понятие «национальная экономика» (примеч. в смысле влияния на экономическое развитие органов государственного управления) существует, указывает и ретроспектива экономического развития Беларуси. Так, в истории Беларуси были периоды, когда наша территория вырывалась вперед, или наоборот отставала, в уровне экономического развития, по сравнению с соседними странами в своем регионе.




Периоды опережения

Периоды отставания

IX-X вв. – торговый путь «из варяг в греки», участие в Ганзейском торговом союзе Полоцка, Гродно, Вильно. Становление и расцвет Полоцкого княжества.

1596-1770 гг. – Политика полонизации края и попытки ей противостоять, привели к изоляции белорусских земель и к их упадку даже больше, чем в среднем по Польше. Упадок ВКЛ и Речи Посполитой.

XIV-XVI вв. – поставка продуктов лесного и сельского хозяйства через наземные тракты типа Долгиновского и по водным путям в порты Балтийского моря (Рига, Клайпеда, и др.) и далее в Европу. Расцвет ВКЛ.

1861-1918 гг. – Политика русификации белорусских земель, дискриминационная таможенная и инвестиционная политика со стороны царских властей привели к отставанию развития промышленности на 50 лет. Упадок Северо-Западного края в составе Российской империи.

1965-1985 гг. – ускоренная индустриализация, размещение на территории Беларуси более 400 крупных предприятий, появление ряда новых отраслей промышленности. Расцвет БССР.

К вышесказанному можно добавить, что в вузах России, Украины, Китая, Болгарии, Вьетнама готовят студентов по специальности «национальная экономика». Термин «национальная экономика» используется практически во всех странах Европейского Союза. Исследовательские Институты национальной экономики имеются в Италии (Istituto Nazionale di Economia), Дании (Institut for Nationaløkonomi), Болгарии (University of National and World Economy, UNWE) и других европейских странах. В Хорватии выходит научный журнал под названием «Национальная экономика». В экономическом университете в Братиславе (Словакия) имеется факультет национальной экономики. Кафедра национальной экономики и государственного управления недавно выступила с инициативой об открытии в БГЭУ специальности «национальная экономика».

Важно также учитывать тот факт, что в статистике, используемой международными организациями, в названии ряда показателей употребляется эпитет «национальный». В частности, валовой национальный доход (ВНД), система национальных счетов, национальный уровень цен, национальное богатство, национальная валюта, и др.

Поэтому важно то, какой смысл вкладывается в понятие «национальная экономика». Этот смысл может существенно отличаться. В итоге это понятие может быть как «анахронизмом», являясь признаком «мракобесия» и «ретроградства», так и вполне приемлемым, подчеркивающим национальные особенности, традиции и колорит.

Кроме того, важно учитывать, что в названии дисциплины помимо словосочетания «национальная экономика» присутствует еще одно, не менее важное, словосочетание, – это «экономика Беларуси». Это второе словосочетание – «экономика Беларуси» – берет в расчет не признак «национальности», а признак «привязки к территории страны». Например, это значит, что успех любых предприятий в Беларуси, кто бы ни был их владельцем (белорусы или иностранцы), – это в интересах самой Беларуси и ее граждан. Именно на этом словосочетании нужно больше акцентировать внимание.

При изучении данной дисциплины мы будем понимать под «национальной экономикой» (это будет также предметом данного курса) – изучение экономики определенной территории (в данном случае – Республики Беларусь) и возможностей организовать экономическую жизнь на этой территории наилучшим образом.


Предмет и задачи курса. Предмет курса «Национальная экономика» – изучение экономики определенной территории (в данном случае – Республики Беларусь) и возможностей организовать экономическую жизнь на этой территории наилучшим образом. Задачи курса – после изучения курса лучше разбираться в экономике Беларуси, что может пригодиться в будущем при ведении своего бизнеса, при принятии ряда экономических решений, с чем сталкивается в своей жизни любой человек. Понимание причин и знание истоков происхождения наиболее распространенных в экономической жизни белорусов явлений, например, той же инфляции или девальвации, позволяет прогнозировать их наступление и уберечь себя тем самым от наступления нежелательных событий (потери работы, банкротства бизнеса, обесценения вкладов в банке, снижения реальных доходов, попадания за черту бедности, и т.п.). С другой стороны это помогает принимать правильные решения по сбережению доходов от обесценения, по инвестированию денег и времени в те активы, которые способны через какое-то время дать наибольшую отдачу, по расходованию полученных доходов наиболее оптимальным образом, и т.п. Все это, в конечном счете, позволяет человеку добиваться наилучшего результата при наименьших усилиях.
Место дисциплины в системе экономических наук. Замысел курса. Нынешний курс «Национальная экономика Беларуси» – это своего рода добавление к курсу «Макроэкономика». Например, в Великобритании когда переводят какой-нибудь известный американский учебник типа Пола Самуэльсона или Грегори Мэнкью, то работает специальная группа авторов, которые под содержание этого учебника подбирают примеры из английской экономики. У нас учебники по макроэкономике, за некоторым исключением, не содержат примеров ни по экономике США, ни по экономике Беларуси. Они содержат в основном лишь теоретические положения и закономерности, выведенные учеными-экономистами прошлых столетий. При этом часто бывает трудно найти связь между проблемами, которые приходится решать современному человеку, и теми теориями, которые были разработаны учеными, к примеру, в XVIII-XIX веках и даже в ХХ веке. Данный курс «Национальная экономика Беларуси» призван устранить этот пробел.

Иными словами, курс «Национальная экономика Беларуси» – это своего рода приложение к курсу «Макроэкономика». При изложении материала по этому курсу предполагается, что студент ранее освоил курс «Макроэкономика». Если это не так, то нужно брать конспект лекций и повторять материал по дисциплине «Макроэкономика», так как на повторение этой дисциплины часов не отводится.

Кроме того, курс по «Национальной экономике» связан с такими дисциплинами как – «Экономическая история», «Экономическая география», «Статистика», «Экономическая теория» (вводный курс), «Микроэкономика», «Международная экономика», и др.

2. Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики. Предпосылки для формирования национальной экономики Беларуси.



Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики.

- Наличие собственной территории, органов государственного управления.

- Наличие инфраструктуры, техники и технологий, предприятий и отраслей экономики – в качестве отправной точки.

- Наличие населения, и в особенности трудовых ресурсов. Причем не просто трудовых ресурсов, а высококвалифицированных и высококультурных людей в стране.

- Наличие программы развития страны.



__________________________________________________________________________________
Для отличника. Является ли необходимым условием функционирования национальной экономики наличие собственной национальной валюты?


1. Более 40 стран в мире не имеют собственных национальных валют. Часть из этих стран, такие как Панама, Пуэрто-Рико, Гаити, и др. пользуются долларом США, другая часть – пользуется региональными валютами (16 стран еврозоны – евро, 14 африканских стран – франк, 8 стран Карибского бассейна – карибский доллар).
Черногория, Косово – используют в качестве национальной валюты евро, хотя не приняты в еврозону.

Самоа, Гаити, Гуам, Панама, Пуэрто-Рико – используют доллар США.

Ангилья, Антигуа и Барбуда, Гренада, Доминика, Монтсеррат, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия – Восточно-карибский доллар.

Бенин, Буркина – Фасо, Кот дивуар, Мали, Нигер, Сенегал, Того – Франк КФА ВСЕАО.

Габон, Камерун, Конго, Центрально - Африканская Республика, Чад, Экваториальная Гвинея, Южная Африка – Франк КФА ВЕАС
Источник: http://www.forex-money.org/nacionalnie_valiutnie_simvoli_marketiva.html

2. Согласно теории оптимальных валютных зон Р. Манделла, которого называют отцом «евро», небольшим странам, которые граничат с региональными валютными зонами становится невыгодным сохранять собственные национальные валюты. Именно в такую ситуацию попала Беларусь с созданием зоны евро. И эта невыгодность сохранения национальной валюты будет нарастать по мере расширения этой зоны.


Главная устойчивая выгода от введения в регионе единой валюты заключается в запуске механизма устойчивого экономического роста, который схематично изображен на рисунке 1.1.

Рис. 1.1. Механизм устойчивого экономического роста при переходе страны на региональную валюту
Кроме потери выгод (упущенных возможностей) при сохранении собственной национальной валюте и при отказе от присоединения к региональной валютной зоне, важно также учитывать прямые потери от необходимости содержания относительно больших золотовалютных резервов, часть из которых не приносит никакого дохода и фактически является омертвленным капиталом, который забран у экономики и не работает на нее, а также прямые потери от расходования золотовалютных резервов на поддержание стабильного курса этой собственной национальной валюты по отношению к ведущим мировым валютам в период нарастания кризисных явлений в мировой экономике в целом и в этом регионе в частности, или в условиях спекулятивной атаки на эту национальную валюту, если она является хоть частично конвертируемой за пределами территории своей страны. Пример. В 2009 г. в условиях влияния мирового финансово-экономического кризиса в Беларуси начали распространяться слухи о скорой девальвации белорусского рубля. В этих условиях был спровоцирован повышенный спрос на доллары и евро, в результате которого в отдельные месяцы 2009 г. спрос со стороны населения на иностранную валюту превышал предложение на $500-900 млн. Эту сумму Нацбанку приходилось сплачивать из золотовалютных резервов, а на их восстановление – привлекать внешние кредиты. В результате вырос внешний долг страны, но также немаловажно, что были израсходованы значительные средства в несколько млрд. долларов, на которые можно было построить несколько новых достаточно крупных предприятий, создать рабочие места, увеличить налоговые поступления, усилить базу для социальной поддержки населения. Но в итоге фактически эти средства были просто проедены.
Ставка в валютной политике на сохранение собственной национальной валюты противоречит тенденциям развития мировой валютной системы. В последние десятилетия почти на всех континентах – в Северной Америке, в Южной Америке, в Азии, в Африке – страны предпринимают попытки ввести собственные региональные валюты. Другое дело, что не у всех получается. Получилось пока это сделать только в Европе.
Для отличника. При наличии стабильных региональных валют третьим странам, соседствующим в регионе, но не вошедших в валютный союз становится невыгодным и нецелесообразным сохранять собственную национальную валюту. Причем, чем более отсталой экономикой владеет государство, тем сложнее и дороже становится поддерживать свою национальную валюту. Так как необходимо затрачивать валютные резервы для поддержания стабильного курса национальной валюты, но самое главное не удается справиться с проблемой инфляции и приходится придерживаться высоких процентных ставок. Все это негативно сказывается на активности и конкурентоспособности национальной экономики. Вообще ситуация, когда национальные валюты развивающихся стран или стран с незначительным потенциалом в мировом производстве и экспорте, используют свои не вполне стабильные и конвертируемые национальные валюты для обеспечения функционирования внешнеэкономических отношений страны противоречит современным тенденциям развития системы международных экономических отношений.

Почти все страны-кандидаты в члены ЕС привязали свои национальные валюты к евро и заявили о своем желании в будущем присоединиться к еврозоне, то есть отказаться от своей национальной валюты в пользу единой региональной валюты.

В современных условиях интернационализации мировой экономики, считается, что ликвидация национальной валюты не ведет к утрате государственного суверенитета (рис. 1.2.). Наоборот, введение единой международной валюты в регионе соотносится с отстаиванием суверенитета и государственных интересов, так как государство, выступая совладельцем международной валютно-финансовой системы, становится способным оказывать большее влияние в сфере геополитики.

Рис. 1.2. Современные тенденции развития мировой валютной системы
В стране с открытой экономикой валютная политика давно уже превратилась в важнейший инструмент создания предпосылок интеграции национальной экономики в мировое хозяйство и региональные политические, экономические и валютные союзы, выступая одним из признаков защиты национального суверенитета, своей собственности и товаров от неэквивалентного обмена в результате девальвации национальных валют.

Одна из таких тенденций – попытки введения единой региональной валюты вместо национальных валют в различных регионах мира. Переход к единой валюте может осуществляться либо путем перехода к использованию в качестве общей денежной единицы национальной валюты страны-лидера в регионе (не менее 50% совокупного ВВП и золотовалютных резервов), либо путем создания новой международной денежной единицы.

Такие планы обсуждаются в Северной Америке, где в рамках Соглашения о североамериканской свободной торговле (НАФТА) США, Канада и Мексика обсуждают введение американского доллара в качестве единой валюты в регионе; в Латинской Америке, где страны торгового блока «Меркосур» (Бразилия, Аргентина, Уругвай, Парагвай, Чили, Боливия) приняли решение предпринять шаги по сближению национальных экономик для создания общего рынка, а в перспективе создать единую валюту; в Юго-Восточной Азии страны АСЕАН (Бруней, Камбоджа, Лаос, Индонезия, Малайзия, Мьянма, Вьетнам, Таиланд, Филиппины, Сингапур) вместе с Японией, Китаем и Южной Кореей активно обсуждают создание общего рынка (региональное образование получило название «Великая Восточная Азия»), возможность перехода на расчеты в единой валюте и принятия в качестве такой японской иены, китайского золотого юаня или сингапурского доллара; на бывшем постсоветском пространстве пять государств из СНГ (Россия, Беларусь, Казахстан, и периодически к ним подключаются другие азиатские и закавказские постсоветские республики) рассматривают возможность создания валютного союза с единой валютой или использования в качестве такой российского рубля.



Источник: Колупаев (примеч. Акулич. – В.А.) В.А., Почекина В.В. Международные валютные отношения. Интеграция Беларуси в мировую валютную систему. Под ред. В.Ф. Медведева. – Мн.: ОДО «Равноденствие», 2003. – 180 с. – Раздел § 1.3. Современные тенденции развития мировой валютной системы С. 14-20. Книгу можно скачать на персональной странице лектора в Галерее экономистов.
Главным преимуществом наличия собственной национальной валюты является возможность прибегнуть к печатному станку в трудные для национальной экономики времена. Но если представить, что в какой-то конкретной стране издан закон, аналогичный тому, который был принят в 1946 г. в Германии, запрещающий Национальному банку осуществлять необоснованную денежную эмиссию, то это преимущество пропадает. А ведь анализ успеха экономических моделей ведущих стран мира показывает, что этот успех был достигнут именно на основе стабильных национальных валют. И наоборот, валютный кризис отбрасывал эти страны в их развитии на десятилетия назад.

Вывод: В перспективе Беларуси предстоит сделать выбор в пользу одной из региональных или национальных валют. Выбор предстоит сделать из нескольких вариантов – евро, российский рубль, американский доллар, или какая-то единая валюта Валютного союза, который может быть создан на территории бывшего Советского Союза. В настоящее время – самый дорогой вариант – это введение евро на территории Беларуси в качестве единого платежного средства, самый дешевый, но одновременно и самый рискованный вариант – это введение российского рубля. Введение доллара США – стратегически не выгодный вариант, так как с каждым годом долларизация экономики Беларуси будет падать, а также важно учитывать географическую удаленность США от Беларуси и относительно слабые экономические связи с этой страной. Введение какой-то союзной валюты на постсоветском пространстве во многомбудет зависеть от политической воли России, как самой крупной экономической державы в этом регионе. Но с точки зрения экономической теории, России выгодно, чтобы в таком валютном союзе в качестве региональной валюты выступал российский рубль, а не какая-то новая союзная валюта, так как доля России в экономике постсоветского региона превышает 50%. Беларусь в перспективе может ввести евро на своей территории и не вступая в Европейскую валютную систему (в зону евро) без согласия Европейского центрального банка. Например, осуществить на определенном этапе жесткую привязку белорусского рубля по принципу Валютного Совета (currency board) с последующим изъятием купюр белорусского рубля и заменой их купюрами евро. Но для такого перехода экономика Беларуси не должна иметь серьезных макроэкономических и структурных проблем.


Для отличника. Влияет численность и плотность населения на уровень жизни в стране?

Беларусь по плотности населения занимает лишь 121 место в мире, по численности населения – 78 место в мире.

Некоторые белорусские экономисты полагают, что нужно предпринимать меры, чтобы например к 2030 г. добиться численности населения в Беларуси в 15 млн. человек.

Однако постановку таких задач можно отнести к разряду утопических, но самое главное – не нужных и опасных для развития экономики. Куда более правильной могла бы быть следующая постановка – создать в Беларуси более благоприятные условия для проживания хотя бы по сравнению с соседним странами и удержать естественным образом (без принуждения) на своей территории как можно больше людей.



Демографический переход (сокращение численности населения) связан с процессами урбанизации, снижением детской смертности, ростом уровня жизни, гендерным равенством и ростом штрафа за рождение ребенка, с ростом образования населения.

В теории современного экономического роста Саймона Кузнеца, за которую он был удостоен Нобелевской премии, - начало сокращения численности населения, связанное с завершением демографического перехода, являлось одним из трех важнейших признаков того, что страна стоит на пороге перехода из разряда развивающихся в разряд развитых стран.

Белорусским демографам еще в конце 1970-х гг. было известно, что где-то в середине 1990-х годов в Беларуси начнет сокращаться численность населения (так выходило по моделям прогнозирования). В итоге получилось, что с 1993 года. Но многие тогда это связали с разрушительными последствиями развала СССР. Причем до сих пор многие белорусские экономисты и политики видят в сокращении численности населения угрозу. Придумали даже специальный термин – «демографическая безопасность». На последних выборах Президента половина кандидатов обещали предпринять какие-нибудь меры по увеличению рождаемости и численности населения.

На самом деле, гораздо большая угроза заключается не в малом естественном приросте численности населения, а в большом эмиграционном оттоке людей из Беларуси в более развитые страны мира. По самым скромным подсчетам каждый год из Беларуси уезжает 50-70 тысяч человек (по данным других исследований – более 100 тысяч человек в год). И в основном – это все молодые люди. В настоящее время за пределами Беларуси по примерным расчетам проживает примерно около 3 млн. белорусов (люди, которые родились на территории Беларуси, но проживают в настоящее время за ее пределами).

Приблизительная стоимость одного человека в расцвете сил в Беларуси оценивается в $2 млн. (если считать по признанным в мире методикам). Отъезд одного молодого человека на ПМЖ в другую страну оборачивается для Беларуси потерей именно такой суммы дохода. Значит в год от эмиграции Беларусь теряет – миллиарды долларов.

Не нужно быть экономистом, чтобы понять, что в будущем это может привести к замедлению роста и развития экономики страны, поскольку она не будет в достаточной мере обеспечена необходимыми трудовыми ресурсами. При наличии пенсионной системы, основанной на принципах солидарности поколений, и при практически полном отсутствии индивидуальных накоплений на старость, это также может привести к проблемам в пенсионном обеспечении.


___________________________________________________________________________________



  1. Отечественная научная школа по национальной экономике: основоположники, преемственность, вклад в формирование основ теории и практики.

Первая книга, которая была написана на территории этнической Беларуси и которую можно отнести к предмету, который соответствует данной дисциплине, это книга профессора Виленского университета Валериана Стройновского “Всеобщая экономия народов. Варшава. Пер. с польск. В 4-х т. 1817.». Про этого экономиста и его труды более подробно можно узнать из статьи: Акуліч У.А. Эканамічныя погляды Валерыяна Страйноўскага // Управление в социальных и экономических системах: М-лы XVІ международной научно-практической конференции. – Мн.: Изд-во МИУ, 2007. – С. 148-153. Статью можно скачать на персональной странице http://ekonomika.by/Akulich2

Книга профессора Горы-горецкого земледельческого института Алексея Бажанова «Бажанов А.М. Что можно заимствовать у иностранцев по части земледелия. Ч.1. Очерки Германского хозяйства. СПб. 1863. – 222 с.», статья профессора того же института Бориса Михельсона «Михельсон Б.А. Отчет об агрономическом путешествии по некоторым странам Западной Европы. Ст 1. Бельгия в хозяйственном и промышленном отношении // Записки Горыгорецкого земледельческого института. Кн. 4. 1855. Отд. 1. – С. 151-194» также относятся к предмету исследования по дисциплине «Национальная экономика». В трудах В. Стройновского, А. Бажанова, Б. Михельсона – впервые рассматривались причины в отставании развития экономики белорусского края по сравнению с центральными губерниями России и западноевропейскими странами. В частности, Алексей Бажанов в своей книге развенчивал мифы о том, что этому развитию препятствуют более суровый климат, менее плодородные почвы, менталитет крестьян (в частности, природную лень, на которую указывали помещики). С трудами А. Бажанова и Б. Михельсона можно ознакомиться в Галерее экономистов Беларуси на портале ЭКОНОКА.BY (ссылка: http://www.ekonomika.by/bez-kategorii/galereya-ekonomistov-uchenie-ekonomisti-belarusi)

Уже начиная с Горы-горецкого земледельческого института, белорусские экономисты стали присматриваться к зарубежным странам и их моделям экономического развития, пытаясь найти тот образец для подражания, на который следует ориентироваться. Искали страны со сходными природно-климатическими, почвенными, демографическими и иными характеристиками. В эти страны устраивались ознакомительные поездки, после которых часто публиковались труды. В конце XIX – начале ХХ века все отчетливее в качестве такого идеала для белорусского края назывались – Дания, Швеция, Нидерланды, Бельгия. Эта традиция сохранилась и в период НЭПа (в 1920-х гг.), уже во времена БССР. В этот период белорусскими экономистами была разработана концепция экономического развития, которая вошла в историю под названием «концепция Беларусь-Дания». Об истории создания этой концепции, ее основных положениях, цитатах из трудов ее авторов можно ознакомиться, прочитав книгу лектора: «Социально-экономические проекты в трудах белорусских экономистов (2-я пол. XIX – первая треть ХХ в.). Автор-составитель В.А. Акулич. Минск: Белорусская наука. 2008. 413 с.». Книга имеется в электронном варианте на странице лектора http://ekonomika.by/Akulich2

В наше время интерес к экономическим моделям небольших европейских стран, которые относятся к так называемой Северной Европе, не ослабевает. Несколько лет назад под руководством лектора было выполнено исследование на тему: «Исследование развития экономической мысли стран Северной Европы в контексте решения на разных этапах аграрных, энергетических, инвестиционных и иных актуальных проблем: ориентация для Республики Беларусь» (Руководитель ВНК – В.А. Акулич). С отчетом исследования можно ознакомиться на персональной странице http://ekonomika.by/Akulich2

Помимо разработки концепции «Беларусь-Дания» в период НЭПа (1920-е гг.) было издано сразу несколько книг, которые относились к изучению уровня развития экономики Беларуси, выявлению причин отставания в уровне индустриализации белорусской экономики. Здесь можно назвать следующие труды: Довнар-Запольский Митрофан Народное хозяйство Белоруссии в 1861-1914 гг. 1926; Смоліч А. Эканамічнае становішча Беларусі перад вайною і рэвалюцыяй (раздел у нататніку “Беларусь: нарысы гісторыі, эканомікі, культурнага і рэвалюцыйнага руху”), Мн., 1924, С. 22-77; Жданович С., Ярашчук Е. Характэрыстыка сельскай гаспадаркі Беларусі на падставе даных аб чыгуначнай і вадзяной перавозцы. Пад рэд. Я. Кісьлякова; Выданьне Н. К. З., вып. І. Мн. 1926. – 97 с.; Гарэцкі Г. Народны прыбытак Беларусі. Пад рэд. А.А. Рыбнікава. Мн. 1926. 129 с.; Горецкий Г., Малышев М., Рыбников А. Экономическое влияние Москвы на организацию сельского хозяйства области. М.-Л. 1927. 125 с. Отдельные из этих книг доступны в электронном виде по ссылке: http://bem.bseu.by/rus/latest/index.html Стоит отметить, что и в те времена, таких трудов было немного. Обычно они не востребованы рынком, и их написание требует широкого кругозора, хорошей методологической подготовки у авторов. В такой относительно небольшой по численности ученых стране, какой является Беларусь, обычно находится не так много авторов, которые способно написать труд на эту тему.

В советское время существовало понятие «Белорусский экономический район», который совпадал с территорией БССР и нынешней территорией Республики Беларусь. То есть в послевоенных трудах белорусские экономисты исследовали именно экономику Белорусской ССР, а не всю экономику СССР. Поэтому многие монографии соответствуют предмету дисциплины «национальная экономика Беларуси». Несмотря на то, что в этот период существовала плановая экономика, многие рекомендации по ее реформированию актуальны и сейчас. Особенно заслуживают внимания труды О.Н. Пашкевича, А.И. Лученка, и др. белорусских экономистов. Например, см. статьи «Акулич В.А. Исследования белорусских ученых-экономистов по проблемам промышленного развития Беларуси (в период 1965-1982 гг.) // Экономика и управление. №2. 2008. – C. 141-146», «Акулич В.А. Разработка белорусскими учеными-экономистами проблем размещения производительных сил в советский послевоенный период (1945-1982 гг.) // Труды Минского института управления. №2. 2008. – С. 142-151» (доступны в электронном виде на персональной странице http://ekonomika.by/Akulich2)

Среди современных экономистов методологией развития национальной экономики Беларуси занимается не так много экономистов (20-30 человек). В основном они работают в НАН Беларуси, НИЭИ Минэкономики РБ и БГЭУ. В частности, на этих вопросах специализируется ректор БГЭУ, профессор, д.э.н. В.Н. Шимов. Можно ознакомиться с его последней статьей на эту тему: «Шимов В.Н., Быков А.А., Крюков Л.М. Национальная экономика: теоретико-методологические вопросы формирования и развития // Белорусский экономический журнал. №1. 2012. Эта статья доступна в электронном виде по ссылке: http://bem.bseu.by/rus/latest/index.html

Отдельные интересные мысли фундаментального характера, которые касаются концептуального развития экономики Беларуси, содержатся у авторов учебных пособий по дисциплине «Национальная экономика Беларуси» (проф., д.э.н. И.М. Лемешевский, к.э.н. О.И. Приходченко, и др.).

Можно также посоветовать прочитать по этому вопросу следующие книги: «Шимов В.Н. Экономическое развитие Беларуси на рубеже веков: проблемы, итоги, перспективы. – Минск: БГЭУ, 2003», а также книги нынешнего премьер-министра Республики Беларусь, д.э.н. В.Н. Мясниковича Мясникович М.В. Республика Беларусь на пути к новой экономике. – Минск: Беларуская навука, 2009.; Мясникович М.В. Структурная политика и модернизация экономики Республики Беларусь. – Минск: Беларуская навука, 2011».

Все вышеперечисленные и другие труды можно отнести к отечественной научной школе по национальной экономике.

скачать файл


следующая страница >>
Смотрите также:
Лекция Научные основы национальной экономики (4 ч.) Понятие национальной экономики. Предмет и задачи курса «Национальная экономика Беларуси»
629.61kb.
Урок №28 Основные проблемы экономики России и экономическое развитие регионов Предмет: экономика. Класс: 10
240.57kb.
Координационный совет по развитию и продвижению «Национальной платформы бизнеса Беларуси» Рабочая группа проект
293.21kb.
Июня 2009 г г. Минск, г-ца
85.64kb.
Учебная программа для учреждений образования по специальностям направления обучения: 25 «Экономика»; по специальностям 1 26 02 03 «Маркетинг», 1 26 02 05
1063.09kb.
Этапы становления, сущность и определение маркетинга
143.56kb.
Цели и задачи курса
470.96kb.
1. 1 Концепция Национальной безопасности рк
937.14kb.
Андрей Рублев и его "Троица"
191.1kb.
Техническое задание на разработку дизайна и изготовление сувенирной продукции с символикой Дней Волгоградской области в Москве
70.71kb.
Вопросы к экзамену по дисциплине «Метрология, стандартизация и сертификация»
57.7kb.
Задачами национальной системы обучения в мбоу «Артезианская сош №2»
178.12kb.